镀锌带方圆管系列

【解放思想】北林区创新“五型”红色物业服务模式 推动城市基层社会治理不断提档升级

时间: 2024-06-13 00:32:33 |   作者: 企鹅电竞在线网站

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  全区深化能力作风建设“抓基层、打基础、强落实、见实效”活动开展以来，各单位、各部门积极主动工作，聚焦高水平发展解放思想，着力务实担当守正创新，涌现出一些好的经验做法，值得推广学习，现择优刊发，供工作中学习借鉴参考。

  内容摘要：近年来，绥化市北林区深入贯彻习关于基层社会治理的重要论述和党中央的决策部署，创新推出智慧服务型、管家服务型、共建服务型、品牌服务型、公办服务型“五型”红色物业服务模式，将社区治理“触角”延伸到千家万户，有效化解小区治理“城市病”，打通了民生堵点，拔除了民生痛点，赢得了人民群众的广泛认可。

  北林区是绥化市唯一市辖区，城区面积29平方公里、常驻人口36万。辖10个街道40个社区、各类居住小区605个，有118个物业服务企业、150个业主委员会、4747名社区自管党员。近两年，该区深入贯彻党的二十大关于健全城乡社区治理体系的决策部署，充分的发挥党建引领作用，高效融合管理服务资源，精准对接群众现实需求，创新打造智慧服务型、管家服务型、共建服务型、品牌服务型、公办服务型“五型”红色物业服务模式，积极地推进城市基层治理矛盾和重点向以社区为管理单元的居民小区聚集，有效解决小区基础设施老化、服务管理低效、生活环境脏乱等明显问题，提高了基层治理效果，赢得了群众广泛赞誉。

  1.完善组织体系，向物业企业注入“红色基因”。以党建引领为主线，按照“以点带面、逐步推进”的工作思路，强化物业企业党组织组建力度，发挥“红色物业”企业党组织和党员作用，提升物业管理服务水平。一是抓实组织覆盖。制定印发《关于强化党建引领打造“红色物业”提升城市基层治理水平实施方案》，推进党的工作向物业管理行业领域延伸，成立绥化市首个物业服务行业党委，构建起“党建引领、共建共享、产业链接、融合发展”的红色物业党建工作体系。对合乎条件的物业企业党组织应建尽建，建立独立党支部36个；对党员不足3人的物业企业，通过与相邻物业企业或所在社区联合组建方式，建立联合党组织8个，覆盖物业企业23家;对无党员物业服务企业，由街道社区派遣40名党建指导员，实现物业企业党的工作全覆盖。二是打造红色物业。大力推进“五型”红色物业服务体系。推广“智慧+”服务方式，集聚社区周边服务资源，让居民享受安全、便捷的智慧生活及增值服务，创建智慧服务型红色物业1个；推广全天候管家贴心服务方式，为业主在“衣、食、住、行”等方面提供个性化服务，创建管家服务型红色物业7个；推广组织联抓、阵地联享、议事联席、服务联做共建服务方式，推动党建工作与物业公司发展同频共振，创建共建服务型红色物业7个；推广精准定位业主需求服务方式，通过严管小区秩序、高标准维护环境、开展爱心帮扶等暖心服务，提升服务居民质量，形成品牌效应，创建品牌服务型红色物业4个；推广公办物业兜底服务作用，破解老旧小区“脏、乱、差”等治理难题，创建公办服务型红色物业3个。三是加强阵地建设。完善“五型”红色物业阵地建设，加大财政资金扶持力度，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有标准”，为鑫驰、玉龙和华天等5个“五型”红色物业示范典型投入专项经费2万余元，用于武装“一站式”便民服务大厅、党员活动室、文体活动室、志愿者服务站、党建展示区等场所，先后购置办公桌椅、电脑、投影仪、打印机等办公设备。同时，引导“五型”红色物业加大基础设施改扩建力度，打造绿化面积15000余平方米，改造休闲广场2个、居民活动室1个，新建健身路径3处、非机动车车棚2处，新安装充电桩18个、消防灭火器130余个。

  2.破解难点问题，为小区居民提供“红色服务”。立足破解小区环境卫生差、公共设施维修困难、安全保障不到位、车位紧张、二次供水压力不足、路面破损、房屋漏水等治理难题，推动物业管理与社区网格治理有效衔接，提升了居民群众的幸福感以及归属感。一是设置便民服务站点。根据小区服务人群需要，在“五型”红色物业承接小区设立小区便民服务站点5个，在每个站点配备1名物业党员、2-3名物业职工及3-5名小区志愿者，对所辖小区开展党建、民生、治安、保洁等相关综合管理服务工作，明确小区便民服务站点既是社区党群服务中心的站点，也是其所辖小区的物业管理单位及社区各党支部的活动阵地，形成物业支部引领下的服务站点与物业办综合治理的小区管理服务模式。年初以来，根据绥铁鑫城、弘坤玉龙城、铂金未来城等小区居民难点诉求，先后为居民提供独居老人看护、快递代收、药品代买等“红色”便民服务1800余次。二是畅通信息沟通渠道。建立基础信息网格化收集、服务需求台账化管理机制，通过入户走访、微信接收、电话受理等方式，重点收集独居老人、困难家庭、行动不便的特殊群体遇到的各类问题，并及时进行分类整理。实行楼栋长“周反馈”制，每周听取一次各楼栋长情况反馈，第一时间了解掌握小区内发生的重大治安问题、民生类问题、涉众性问题、重点诉求等信息，对能够当时解决的楼道小广告粘贴、卫生打扫不及时、不彻底等1300余个问题及时进行解决，对于不能当时解决的公共设施维修基金使用等21个问题，及时向相关职能部门沟通协调；对辖区内的独居老人和残障人士，通过微信群、手机电话等方式，收集买菜、扔垃圾等生活困难需求信息，为群众提供维修开关、插座、换灯泡等便民服务1200余次；社区网格员带领物业管理人员定期深入到小区居民家中，走访民情、排查矛盾、了解需求，先后收集居民反映的物业管理不到位、垃圾清运不及时等问题200余个，将问题纳入物业问题整改台账并及时给予了解决。三是搭建问题解决平台。推行以社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业等“多方共议”模式，搭好共建议事平台，定期召开居民恳谈会、小区议事会、网格联席会，按照“一事一议、一月一议”要求定期召开会议，针对涉及社区公共利益的重大事项、群众反映的有关问题，一同研究解决方案，明确落实责任，聚集街道职能部门、物业企业和小区党员群众多方力量，建立“小事物业办、大事社区办、难事政府办”的治理体系，实现了基层治理由“单方管”变为“共同治”。年初以来，对居民反映突出的“基础设施老化、垃圾到处乱丢、车辆乱停乱放”等262个具体问题进行专题研究、协商解决，现已全部解决。

  3.构建监督管理机制，将物业服务纳入“红色监督”。以提升居民的满意度为落脚点，强化对物业企业的有效监督管理，规范履职综合评价机制，营造物业企业创优服务的竞争势头。一是建立“双向进入、交叉任职”制度。强化社区党组织监管责任，规范“双向进入、交叉任职”制度，吸纳物业企业党组织书记作为社区党组织兼职委员、社区联席会议成员，主动配合街道社区党组织完成噪音扰民、房屋漏水等小区治理相关工作。社区“两委”成员热情参加社区物业监督工作，常态化研究和解决物业客户服务管理问题，在兼任物业企业监督管理员期间，督促物业企业积极作为，认真抓好公共设施维护、安全风险隐患排查、小区楼道保洁等10余项服务，有效化解了物业企业与小区居民之间在个别物业管理问题上的矛盾，促进了社区与物业企业资源共享、共驻共建，真正的完成了双向联动、共同治理的既定目标。二是建立党建指导员派驻制度。把物业企业党组织纳入社区网格党建范畴，鼓励40名社区“两委”成员中熟悉物业工作的人员担任物业企业党建指导员，指导物业企业全面落实“三会一课”、组织生活会等制度，每月定期开展“4+N”支部主题党日活动，创建物业企业“党员先锋岗”“党员责任区”33个，增强物业企业党支部在小区治理中的影响力和凝聚力。同时，充分的发挥物业企业党员熟悉小区情况、工作灵活机动、服务方便快捷的优势，打造“红色流动哨兵”，66名红色物业党员通过兼任群防群治信息员、政策法规宣传员、社情民意收集员，助力城市精细化管理服务。三是建立多方联动监督评价机制。由街道社区党组织联合物业服务中心等相关职能部门，会同网格党组织及业主代表等组成工作测评组，通过随机暗访和定期抽查，对红色物业企业建立党组织、开展党建工作情况、物业服务的品质做综合监督评价。同时，根据《绥化市物业企业“红黑榜”实施意见》对物业公司进行了信用等级打分，对得分较低、服务下滑和业主投诉较多的3家物业服务公司进行了通报和限期整改，对拒不整改的列入“物业管理企业黑名单”处理。

  1.党的领导是基础。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。只有坚持党的领导地位不动摇，才能使城市基层党建工作与物业企业服务有效联结，不断的提高物业企业党组织覆盖率，同步对物业企业派驻党建指导员，推动物业企业党组织与所服务区域党组织的有效融合，把物业企业培育成城市基层党组织联系群众的重要平台、服务群众的重要力量、推动城市基层治理的重要载体。

  2.难题破解是关键。要以群众“急难愁盼”问题为导向，聚焦破解社区物业管理难、难管理等问题，把人民对美好生活的向往作为红色物业服务的出发点和落脚点，做到问需于民、问计于民，由“红色物业”牵头，有效延伸管理触角、提升服务能力。要同公安、城管、环保等部门综合施策，多方一同研究制定多项治理公约，有效推动噪音扰民、私家车乱停等难题破解。

  3.群众满意是目标。群众的认可是检验物业服务工作成效的标尺。只有发挥好物业服务中心的管理和物业服务行业党委的领导作用，推动制定物业服务行业标准和准入制度，建立对物业企业的监管评价机制，加大对红色物业企业的政策支持力度，才能通过市场化运作，整合优质物业企业资源，逐步淘汰服务质效低、管理能力弱和群众不满意的低端物业，加强从业人员专业化素质培养，有效提升物业客户服务质量，最终赢得群众的认可。

  2.现在存在物业与业主之间信息传递不畅，业主对物业的意见和建议不能及时反馈，导致问题得不到及时解决，如何有效解决沟通不畅的问题？

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